Le nombre d'agents publics dans les trois versants : État, territorial, hospitalier.
INSEE, SIASP (tableaux de l'économie française) · Mise à jour annuelle · API officielle ouverte
La fonction publique emploie environ 5,8 millions d'agents, soit un salarié sur cinq, répartis en trois versants : l'État (ministères, enseignants, police…), la territoriale (communes, départements, régions) et l'hospitalière (hôpitaux et établissements médico-sociaux publics). Les effectifs sont mesurés au 31 décembre par l'INSEE (système d'information SIASP), qui alimente le rapport annuel de la DGAFP.
Le nombre de fonctionnaires est un marqueur politique permanent : chaque campagne promet d'en supprimer ou d'en recruter des dizaines de milliers. La masse salariale publique (environ 105 Md€ pour le seul État) est le premier poste du budget. Ces séries permettent de confronter les promesses aux effectifs réels, versant par versant.
Il s'agit de personnes physiques au 31 décembre (y compris contractuels), pas d'équivalents temps plein : les évolutions peuvent différer légèrement. Les transferts de compétences déplacent des agents d'un versant à l'autre sans création nette. Données France hors Mayotte, publiées avec environ deux ans de décalage.
Effectifs au 31 décembre, en milliers d'agents (personnes physiques).
2 268milliers d'agents
Dernière période : 2023
| Période | Valeur (milliers d'agents) |
|---|---|
| 2023 | 2 268 |
| 2022 | 2 247 |
| 2021 | 2 224 |
| 2020 | 2 226 |
| 2019 | 2 208 |
| 2018 | 2 209 |
| 2017 | 2 211 |
| 2016 | 2 213 |
Secteur communal et organismes régionaux/départementaux, effectifs au 31 décembre, en milliers.
2 018milliers d'agents
Dernière période : 2023
| Période | Valeur (milliers d'agents) |
|---|---|
| 2023 | 2 018 |
| 2022 | 1 999 |
| 2021 | 1 977 |
| 2020 | 1 961 |
| 2019 | 1 969 |
| 2018 | 1 957 |
| 2017 | 1 970 |
| 2016 | 1 977 |
Hôpitaux et établissements médico-sociaux publics, effectifs au 31 décembre, en milliers.
1 241milliers d'agents
Dernière période : 2023
| Période | Valeur (milliers d'agents) |
|---|---|
| 2023 | 1 241 |
| 2022 | 1 217 |
| 2021 | 1 217 |
| 2020 | 1 211 |
| 2019 | 1 190 |
| 2018 | 1 186 |
| 2017 | 1 188 |
| 2016 | 1 187 |
Somme des trois versants, effectifs au 31 décembre, en milliers d'agents.
5 527milliers d'agents
Dernière période : 2023
| Période | Valeur (milliers d'agents) |
|---|---|
| 2023 | 5 527 |
| 2022 | 5 463 |
| 2021 | 5 418 |
| 2020 | 5 398 |
| 2019 | 5 367 |
| 2018 | 5 352 |
| 2017 | 5 369 |
| 2016 | 5 377 |