Effectifs de la fonction publique
Le nombre d'agents publics dans les trois versants : État, territorial, hospitalier.
INSEE, SIASP (tableaux de l'économie française) · Mise à jour annuelle · API officielle ouverte
De quoi parle-t-on ?
La fonction publique emploie environ 5,8 millions d'agents, soit un salarié sur cinq, répartis en trois versants : l'État (ministères, enseignants, police…), la territoriale (communes, départements, régions) et l'hospitalière (hôpitaux et établissements médico-sociaux publics). Les effectifs sont mesurés au 31 décembre par l'INSEE (système d'information SIASP), qui alimente le rapport annuel de la DGAFP.
Pourquoi c'est important
Le nombre de fonctionnaires est un marqueur politique permanent : chaque campagne promet d'en supprimer ou d'en recruter des dizaines de milliers. La masse salariale publique (environ 105 Md€ pour le seul État) est le premier poste du budget. Ces séries permettent de confronter les promesses aux effectifs réels, versant par versant.
Comment lire les chiffres
Il s'agit de personnes physiques au 31 décembre (y compris contractuels), pas d'équivalents temps plein : les évolutions peuvent différer légèrement. Les transferts de compétences déplacent des agents d'un versant à l'autre sans création nette. Données France hors Mayotte, publiées avec environ deux ans de décalage.
Questions fréquentes
Qu'est-ce que la fonction publique et combien d'agents compte-t-elle ?
La fonction publique emploie environ 5,8 millions d'agents en France, soit un salarié sur cinq. Elle est répartie en trois versants : l'État, la territoriale et l'hospitalière.
Comment sont mesurés les effectifs de la fonction publique ?
Les effectifs sont mesurés au 31 décembre de chaque année par l'INSEE, via le système d'information SIASP. Ces données alimentent le rapport annuel de la DGAFP.
Pourquoi les effectifs de la fonction publique sont-ils importants ?
Le nombre d'agents publics est un marqueur politique important et représente le premier poste du budget de l'État. Ces données permettent de confronter les promesses politiques aux effectifs réels, versant par versant.
Quelles sont les particularités des chiffres des effectifs publics ?
Les chiffres représentent des personnes physiques au 31 décembre, incluant les contractuels, et non des équivalents temps plein. Les données sont publiées avec environ deux ans de décalage et excluent Mayotte.
Quelle est la source des données sur les effectifs de la fonction publique ?
La source principale de ces données est l'INSEE, via le système d'information SIASP. Ces informations sont mises à jour annuellement.
Quel est l'effectif total de la fonction publique en 2023 ?
En 2023, l'ensemble de la fonction publique comptait 5527 milliers d'agents au 31 décembre. Cela représente une variation de 64 milliers d'agents sur un an.
Effectifs au 31 décembre, en milliers d'agents (personnes physiques).
Secteur communal et organismes régionaux/départementaux, effectifs au 31 décembre, en milliers.
Hôpitaux et établissements médico-sociaux publics, effectifs au 31 décembre, en milliers.
Somme des trois versants, effectifs au 31 décembre, en milliers d'agents.